En organisation eller en person som anordnar eller producerar småbarnspedagogik i enlighet med lagen om småbarnspedagogik. En aktör inom småbarnspedagogiken kan vara till exempel en kommun, en samkommun, en privat producent av avtalstjänster till kommunen, en serviceproducent som verkar med servicesedlar, en familjedagvårdare eller en annan privat registrerad aktör som tillhandahåller småbarnspedagogik. Att till hemmet anställa en vårdare i anställningsförhållande med stöd för privat vård av barn eller med hemvårdsstöd är inte småbarnspedagogik i enlighet med lagen om småbarnspedagogik och de anställda är inte aktörer inom småbarnspedagogik.